您当前所在的位置:首页> 党群建设

党群建设

中共福建省注册会计师行业委员会关于印发《福建省注册会计师行业“质量提升年”主题活动实施方案》的通知

发布时间:2017-06-20 来源:福建省注册会计师协会 阅读次数:4484 [打印]

闽注会行党〔2017〕1号

各设区市注册会计师行业党组织、各会计师事务所党组织:
  现将《福建省注册会计师行业“质量提升年”主题活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
  附件:福建省注册会计师行业“质量提升年”主题活动实施方案
     


                            中共福建省注册会计师行业委员会

                            2017年5月10日


附件
福建省注册会计师行业“质量提升年”主题活动实施方案

  为贯彻落实中国注册会计师行业党委、中国注册会计师协会印发的《注册会计师行业“质量提升年”主题活动实施方案》(会行党〔2017〕8号),推进我省注册会计师行业“十三五”发展规划各项工作的全面落实,进一步提升行业发展质量和服务质量,结合我省行业实际,制定本方案。
  一、总体要求和主要原则
  总体要求:认真学习贯彻党的十八大和十八届历次全会、中央经济工作会议和省第十次党代会精神,特别是要深入学习习近平总书记关于注册会计师行业要“紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”的重要批示精神,动员和组织全省行业各级党组织和党员积极投入到活动中来,发挥示范引领和监督保证作用,让质量至上的理念深入每个从业人员的心中;对标《注册会计师行业“质量提升年”主题活动实施方案》提出的具体要求,把提高发展质量和服务质量作为一项重要工作,切实落实到行业发展各个方面、各个环节,并以此为契机,集中解决行业发展和服务方面存在的突出问题;建立健全质量保障机制,扩大高质量的服务供给,努力提高公众对行业服务能力和服务质量的认可度,以行业发展的新成果迎接党的十九大胜利召开。
  主要原则:一是坚持问题导向原则。认真梳理分析行业发展质量和服务质量方面存在的问题,找准原因、重点突破、标本兼治,集中解决;二是坚持创新驱动原则。不断创新工作思路,增强质量提升工作的科学性和针对性,推动质量提升各项工作落到实处;三是坚持制度保障原则。制定相应的措施和办法,为质量提升工作提供有效保障,认真总结质量提升的做法和经验,把成熟有效、务实管用的经验做法制度化、系统化、长效化。
  二、目标任务
  质量提升是一项长期系统工程,开展行业“质量提升年”主题活动,要立足当前,着眼长远,紧盯行业发展质量和服务质量存在的突出问题,完善制度机制,围绕经济建设对行业服务的需求,全面提升发展和服务质量,着力实现以下目标: 
  行业执业质量水平进一步提高。始终把执业质量作为行业生存发展和获得市场认可的生命线,把提升行业发展质量和服务质量贯穿到行业工作的各个领域,坚持以质量促发展;注重专业能力培育,打造一批业务水平高、执业质量好的先进典型和带头人;全面提高注册会计师对质量至上理念的认同,使追求更高的执业质量成为每一个注册会计师的工作和生活自觉。
  高质量专业服务供给进一步扩大。丰富专业服务供给,适应改革主题和国家战略的新需求,将行业发展融入国家发展大局,着力提升专业定位和职能定位,大力开拓新兴业务领域,改善供给能力、拓展市场需要,创新服务品种、扩大市场覆盖、优化服务结构,在保证传统领域审计业务质量的基础上,提高非审计业务比重,力争全省注册会计师行业未来五年业务年均收入增长达到10%以上,全省行业业务收入总量在全国排名位次前移。
  优质信息化支撑体系进一步加强。逐步建立以完善行业管理服务信息化平台为基础的风险管理和质量控制体系。鼓励事务所实施信息化改造,提高信息化专业服务产品的供给能力,提升中小事务所审计软件使用质量。加大对人才队伍、专业标准、技术设施等方面的投入,为事务所服务质量的提升提供有效支撑。
  行业质量治理体系进一步完善。完善行业质量治理的基本框架和运行机制。提高业务报备系统技术水平技术水平,探索以数据为支撑的行业动态监管机制;建立健全对被检查事务所的帮扶整改和诚信信息披露制度;研究改进我省事务所综合评价和发布制度,引导事务所不断提升服务质量;加强与有关部门在监管政策等方面的沟通,为注册会计师诚信执业营造良好的外部环境。
  三、主要措施
  为保证“质量提升年”的有效开展,需要发挥党的思想政治组织等优势,发挥党组织的战斗堡垒作用和行业广大党员先锋模范作用,引领全行业提升发展速度和服务质量。
  加强教育宣传。结合行业开展“两学一做”学习教育和学习廖俊波同志先进事迹活动,利用网络、微信、QQ群等新媒介,加强职业道德宣传教育,引导广大从业人员和执业机构特别是从业党员和行业党组织,自觉融入国家发展大局,树立“诚信为本、质量第一”的理念,让质量至上意识入脑入心,并落实到事务所各项工作之中。 
  加强业务培训。以质量提升为主要内容,直接对事务所特定业务岗位人员进行培训或指导事务所开展阶梯式、多样化培训,提高广大从业人员的服务水平。完善人才培养基金管理办法,加大高端人才的培养和奖励力度,扩大参加努力营造“培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才”的良好氛围,为行业发展质量提供充分的人才保障。
  加大监管力度。全面推行“双随机一公开”,与有关职能部门建立联席工作机制,提高检查工作的公正性和透明度,减少多头监管与重复检查,形成行政监管和行业自律监管合力,共同打造良好监管环境,提升事务所执业质量和管理水平。完善业务报备系统动态监管功能,强化对事务所执业的日常监管和事中事后监控,注重防控与惩处并举。建立一支人数稳定、专业水平高、职业道德优的检查队伍。继续探索适合事务所的执业质量检查方案,开展执业准则“对标提升”,实现违规惩戒和精准帮扶的有机结合。
  加强业务拓展。支持和引导事务所加大对新业务的研究与投入,拓展新业务领域。引导中小型事务所找准市场定位,在新的业务领域做专做精,成为提供特色化、精细化优质服务的主体力量。
  四、工作要求
  行业各级党组织要认真总结近年来开展主题年活动的实践,加强领导,统筹谋划,精心组织。
  加强领导,抓好落实。行业各级党组织和事务所要高度重视“质量提升年”主题活动,认真总结近年开展主题年活动的实践,找准自身职能定位,精心组织,结合自身实际,参照本方案制定本地区本单位实施方案,细化措施,层层落实责任,统筹本地区本单位活动开展。各会计师事务所及其党组织负责人要积极发挥带头和表率作用。省行业党委要落实联系机制,通过实地走访、座谈调研等形式,了解各设区市开展活动的进展情况,对事务所活动开展情况进行具体指导,加强督促检查,同时将各地活动开展情况纳入年度考核评价指标。
  典型示范,加强宣传。基层行业党组织和事务所党组织要通过设立党员先锋岗,引导党员在日常工作中带头执行法律法规和执业准则,引导党员结合职责岗位和服务项目攻坚克难,改革创新,带头拓展服务新领域,创新服务新模式,提供高质量的服务;要发挥政治核心作用,把党内监督与业务监督、资格监管结合起来,运用好监督执纪的“四种形态”,督导党员和从业人员严格遵守党纪国法和执业标准;要及时总结质量提升年主题活动工作成效,挖掘和推广典型经验,利用简报、网站、会刊、微信公众号,加大宣传力度,引导广大党员以先进典型为榜样,在质量提升中创先争优、建功立业。行业党委将对活动中工作突出,成效显著的党组织和会计师事务所进行宣传和表扬,为开展好主题年活动营造良好的氛围。

  注重结合,务求实效。基层行业党组织要把“质量提升年”作为今年党建工作的重中之重,结合深化党建工作把活动载体设计好;要根据会计师事务所的不同的规模、类型、特色,因地制宜,分类指导,有针对性地把活动安排落实好,建立健全提升质量的长效机制。